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省政协常委、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理 王茜

为深入贯彻落实党的二十大精神和中央有关决策部署，进一步引导广大民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，我省研究出台了《大力服务民营经济高质量发展十条措施》。该措施回应了民营企业的诉求期盼，为民企发展解忧解压，极大增强了民企发展的信心和决心。

为有效破解企业账款拖欠突出问题，提出如下建议：

一、健全防范化解拖欠民营企业账款的长效机制

将《大力服务民营经济高质量发展十条措施》第8条“强化法规政策落地落实”中“进一步完善民营企业和民营企业家参与涉企政策制定机制”切实落地，使“政策找企业”成为新常态的要求。建议我省出台《保障民营企业款项支付条例》，扩大适用范围，不仅促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，也应要求所有法人组织都应及时支付各类民营企业款项，做到失信必究，使民营企业都能够获得信用政府、遵守契约的基本法规保障，支撑我省民营企业保生存、保就业。

二、开展拖欠民营企业账款专项整治

按照《大力服务民营经济高质量发展十条措施》第7条“着力破解突出问题”中相关解决拖欠账款的要求，迅速开展有效的专项整治。迅速建立我省构成拖欠账款的具体指标和具备支付的具体条件，将政策具象化和具体化，通过十条措施的“陕企通”平台公告全社会，明确属性范畴。

同时，进一步畅通民企反映问题和违约失信的投诉渠道，如增加类似国家工信部“违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台”、各地12345政务服务热线、信访专栏、营商环境投诉举报平台等，公开征集并依据指标认定民营企业与机关、事业单位和大型企业合作中拖欠账款诉求，全面梳理并建立拖欠项目台账，按台账明确拖欠主体并限期解决拖欠款项。

建议各级政府做好模范带头作用，树立契约精神，切实履行合同，并督促监管事业单位和大型企业完成拖欠款项支付。坚决杜绝以内部人员变更、履行内部流程、等待验收批复、决算审计等为由拒绝或延迟支付款项。有效解决企业最紧迫的生死存亡的现金流问题，恢复企业的经营能力和发展信心。（作者系省政协常委、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理）